发窝乡2018年度政府信息公开工作年度报告

政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的又一惠民举措，对于维护公民、法人和其他组织的合法权益，加快责任政府、服务政府的建设具有重要意义。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和省、州、县相关部门对政府信息公开工作的统一安排安排部署。现将发窝乡2018年以来政府信息公开工作开展情况报告如下：

一、总体公开情况说明

2018年，发窝乡人民政府信息公开工作在乡党委、乡政府的正确领导下，按照国务院办公厅、省政府办公厅和市、县政府办公室有关要求，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面有较大进展，取得了较好的效果。

（一）加强领导，精心实施，扎实做好公开载体建设。

一是建立政府信息公开宣传栏。在乡人民政府、各中心站所设立信息公开宣传栏，将年度工作计划要点等信息公布在网上，打造阳光政务，推动政府信息公开工作。

（二）注重实效，稳步推进，不断深化信息公开内容。

在政府信息公开工作推进过程中，我们本着“规范、明了、方便、实用”的原则，根据我乡的实际，突出重点，创新形式，不断提高政府信息公开工作水平。

一是进一步明确工作责任。确定乡党政办公室具体负责乡政府信息公开工作，明确工作人员负责日常具体工作，加强对人员的指导与帮助。全乡上下相互协作，全力推进政府信息公开工作。

二是进一步严格工作制度。结合实际完善各项信息公开工作相关制度。对新进或新调整工作人员进行培训，确保政府信息公开工作有效开展。

三是进一步落实工作目标。党政办公室及时将工作动态、群众办事指南、机构职能、领导信息等最新动态信息及其他符合公开原则的信息及时公开，加强与县级政务信息管理部门的对接沟通，及时汇报工作中存在的问题与不足，限时加以改进，圆满完成年度目标任务。

四是加强政府信息公开工作业务培训。我乡政务信息公开的有关领导与工作人员参加了县里举办的培训班，熟悉信息公开的各项流程，规范操作。

五是不断创新政府信息公开载体形式。除了运用政务公开宣传栏、新闻、广播、报刊、网站等形式进行公开以外，乡各部门单位还编制了本单位的工作指引或办事指南，详细列明单位机构设置、各项职能、相关政策法规及业务办事流程，方便群众查阅和了解。此外，我乡把政务公开工作纳入日常政府管理，贯穿于办文、办会过程中，针对不同公开对象，采取了不同的公开方式，及时公开各类政务信息。

二、主动公开政府信息情况

通过乡政府门户网站、政府宣传栏、广播、电视等方式主动公开政府信息。

(一)政府门户网站主动公开政府信息情况

2018年，通过发窝乡政府门户网站主动发布政府信息共102条。及时对乡级工作动态、信息公开指南、信息公开年报、信息公开制度、机构职能、领导信息等进行公开。

(二)政府政务宣传栏主动公开政府信息情况

在政府政务宣传栏中主动公开信息，刊登内容主要为政府工作方案、政策规章、机构职能、政府公告公示、城乡规划、工作动态等。

三、重点领域政府信息公开工作情况

对发窝乡2017年度部门决算进行了公开。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

依法推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，对权力实施全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程，公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程和监督方式等事项，明确与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。其次是规范政府特别是企事业单位、社区基层组织免费公共服务、面向特定人群补助和保障性公共产品等所有公共服务事项目录，并实时更新、动态管理。全面准确公开服务信息，确保线上线下信息内容一致，规范和完善办事指南，提供规范表格、填写说明和示范文本，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年，发窝乡党委政府未涉及牵头办理的政协提案或人大代表建议案。

六、开展政策解读情况

一是及时制定了《发窝乡人民政府舆情回应制度》，安排专人和力量负责检测和收集涉及本单位的政务舆情，通过巡察及时了解网络等舆情动态，对涉及本单位工作相关的疑虑、误解以及歪曲和谣言，迅速与门户网、政府热线、政务微博等工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通互动互助共享，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。二是健全舆情研判，根据舆情内容、公众反映媒体介入程度等，完善舆情监测预警机制，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情，要对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，提出预控处置意见，按程序报审后进行处置。

三是加强对政务舆情信息工作的管理，不断规范信息报送渠道，及时有效的向本级和上级机关报送政务舆情信息。四是推动完善网上网下相结合的综合防控体系，按照“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情各单位协同处置机制，强化全局“一盘棋”意识，努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局，提高应急处置效能。五是明确专门科室负责本单位政务舆情引导和回应工作。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布信息准确一致。推进政务微博、微信与政府网站的联动和互补，发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，正面引导舆论。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

全年我乡没有出现政务舆情情况。

八、依申请公开政府信息及咨询受理情况

全年我乡没有受理政府信息公开申请事项。

九、公开平台载体建设情况

加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。推进公共信息资源开放工作，依托政府网站集中统一开放政府数据，探索制定相关标准规范。完善政府网站安全保障机制，加强内控信息管理，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

十一、完善公开制度机制建设情况

整合力量，理顺机制，明确承担政务公开工作的机构，配齐配强工作人员。政务公开机构负责组织协调、指导推进、监督检查本地本部门的政务公开工作，做好本部门信息公开、政府网站、政策解读、回应关切、公众参与等工作。在政务公开协调机制下，要与宣传部门、网信部门紧密协作，指导协调主要媒体、重点新闻网站和主要商业网站，充分利用各媒体平台、运用全媒体手段做好政务公开工作。各部门要完善信息发布协调机制，对涉及其他乡镇、部门的政府信息，应当沟通确认，确保发布的信息准确一致。

十二、存在的主要问题及2019年工作计划

2018年，我乡政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些不足，一是在公开信息的保密和涉密方面，重视不够；二是创新不够；三是推动政务公开和政府信息公开的制度不够健全，今后，我们将采取以下措施积极改进。

（一）对拟上报或者公开的信息依法依规严格做好保密工作，严禁泄露国家秘密、工作秘密和个人敏感信息，各站所，各村委会宣传信息栏公开内容仅涉及部分特定对象，如：耕地地力保护补贴资金、劳动力外出务工奖补、小额信贷贴息资金、农村（城市）低保、失业保险稳岗返还、城乡居民(养老金)待遇发放、社会求助人员补助、涉农补贴、各类惠民惠农财政补贴资金等。

（二）突出重点，不断创新，建立政府信息公开宣传栏。进一步深化信息公开内容，在政府信息公开工作推进过程中，按照“规范、明了、方便、实用”的原则，根据我乡的乡情实际，运用多种媒介和宣传方式，不断提高政府信息公开工作水平。

（三）完善各项信息公开工作相关制度。对新进或新调整工作人员进行培训，确保政府信息公开工作有效开展。在乡人民政府、各中心站所设立信息公开宣传栏，将年度工作计划要点等信息公布在网上，打造阳光政务，推动政府信息公开工作,也让更多的人了解发窝的乡情动态。