武定县民族宗教事务局关于2019年政务公开工作要点落实情况报告

根据《九点公开验证办公室关于印发武定县贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（武政办发〔2019〕33号）要求，县民宗局结合民族宗教工作实际，加强组织领导，明确责任，强化服务意识，增强工作透明度，努力创造便捷公开的政务服务环境，进一步推进了政务管理科学化、制度化、规范化。现将2019年政务公开工作要点落实情况报告如下：

一、政务公开工作要点落实情况

（一）强化责任，确保政务公开组织落实到位。我局高度重视政务公开工作，及时调整了局政务公开工作领导小组，由苏兴禄局长任组长，副局长马红任副组长，局办公室、政策法规股、宗教股、经济股等股（室）负责人为成员，局办公室负责做好县政府信息公开网站、云南民族宗教网信息直报点等媒体的政务公开工作。今年以来，我局在县人民政府信息公开网站公开公示信息15条，在云南民族宗教网—地方动态栏目发布信息15条，向少数民族和宗教界代表人士通报民族宗教工作情况1次，局领导参加政风行风热线1次，公开政协委员提案答复办理3件，及时回应涉及民族宗教领域网络舆情3次。

（二）完善制度，确保政务公开工作有章可循。一是建立了领导责任制，主要领导负总责、分管领导主抓、各股室配合的工作机制，并将局长、副局长姓名、电话、分管工作，单位和股室的职能职责时向社会公开。二是认真贯彻落实政府信息公开条例。积极参加政务信息业务培训，进一步完善单位信息公开制度、公开指南。对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，加强与司法、信访部门沟通协调，确保各种答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。三是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实工作机构、落实兼职人员、落实一定的工作经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作有人管、有人抓，形成了有效的工作机制。四是加强制度建设。制订了各股室人员的岗位责任制、政务公开承诺、政务公开限时办结、首问负责和效能考评等制度；制定完善了武定县民宗局政府信息公开保密审查制度、工作年度报告制度和责任追究制度。五是制定实施细则。本着“规范、方便、实用”的原则，建立健全了《政务公开实施细则》及公开目录，公开公示了《权力清单》《责任清单》，《权力运行流程图》，使政务公开工作真正做到有章可循。

（三）突出重点，不断拓展政务公开内容。围绕民族宗教相关政策及重点工作，只要在不涉及党和国家秘密的前提下，我们都做到最大限度地向社会公开。坚持“三公开”：涉及行政审批的，必须公开；只要是干部职工应该遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。具体内容包括：一是制定的规章制度、规范性文件以及与民族宗教事务管理相关的文件；二是省、州民族宗教委和县委、县政府安排部署的重大工作任务完成情况；三是局机关财务预算、决算情况；四是扶贫领域执纪监督、少数民族发展项目实施情况；五是全县民族团结进步示范创建、和谐寺观教堂创建及评比命名情况。六是组织举办各类培训班情况。七是局机关领导干部、各股室职责分工、年度考核、干部任免、职务调整等情况。

（四）探索形式，构筑政务公开的立体网络。为了增强政务公开的深度和广度，我们在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是充分发挥了云南省民族宗教网—地方动态栏目，县政府信息公开网站等网络平台媒体作用，及时公开信息30余条。二是苏兴禄局长参加县人民政府组织的“政风行风热线”栏目1次。围绕“放管服”改革新任务新举措，通过省政务服务网上大厅和“一部手机办事通” “一部手机治理通”进行集成式、一站式政务服务公开，进一步深化“放管服”改革信息公开。三是在开展“不忘初心、牢记使命 ”主题教育中，结合调查研究及专题组织生活会召开座谈会广泛征求意见，邀请少数民族代表人士、宗教教职人员参观民族团结进步示范单位、示范村、示范企业和示范学校，和谐寺观教堂创建示范点、“六进”宗教场所示范点，向少数民族代表人士、宗教界政协委员通报了今年主要工作及取得的成效，使他们充分了解了民族宗教工作，并征求了对我局的意见建议，得到了与会人员的一致认可和好评。四是在办公室设立政务公开栏，公示《权力清单》《责任清单》《权力运行流程图》，编印办事指南，让群众了解了办事程序和相关要求。设立政务公开信箱，公示了“12345”便民服务热线及监督投诉电话，接受群众监督，直接听取和受理群众意见。五是在制定规范性文件或长期性文件之前，组织相关部门（单位）召开协调会，征求意见建议，确定后对外公布印发，确保了文件的准确性、规范性。六是印发民族宗教工作简报，及时公开相关政策法规、重要会议、重大活动及重要工作进展情况。七是建立局领导、股室负责人值班公示制度，及时受理群众来信来访，及时排查影响民族宗教领域团结稳定的隐患，并化解民族宗教领域矛盾纠纷及问题。八是将我局工作制度和各股室工作职责、干部岗位职责装框上墙，利用桌牌等形式，亮牌上岗，实行“阳光政务”。九是不定期召开会议，广泛征求宗教界代表、民主党派代表服务对象的意见建议，开门纳谏，吸收改进，促进政务公开工作。

（五）咨询和投诉情况。2019年度，我局未接到任何形式的投诉；未收到涉及民族宗教事务方面的在线咨询及“12345”政府热线平台交办的工单。对涉及民族宗教事务服务管理及行政审批项目，如：公民民族成分变更，宗教活动场所危房拆除重建及举办大型宗教活动等的审批，我局均在时限要求内妥善处理完毕。在我局政务信息公开中没有收费项目，全年没有发生因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

二、取得的成效

（一）促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解民族宗教政策法规、主要工作成效及重大活动、会议，提高了干部群众参与民族宗教工作的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。

（二）规范了权力运行。在群众的监督下，“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等制度得到了更好的落实，有效地规范了局机关的权力运行，受到了群众的普遍欢迎。

（三）改进了干部作风。方便了群众办事，增强了工作透明度，改进了干部作风，提高了工作效率，进一步增强了干部职工的责任感，为民服务的意识进一步增强。

（四）促进了依法行政。通过推行政务公开，有效的避免了违法违纪现象的发生，形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，促进干部职工提高了依法办事的水平。

三、存在问题和困难

今年以来，我局推行政务公开工作取得了一定的成效，通过自查发现还存在一些问题，主要表现在：一是认识不够到位，部分领导干部对政务公开的重要意义认识不足，政务公开工作领导小组定期研究工作不够，统筹协调不力。加之从事信息公开工作的人员身兼数职，工作任务繁重，只能工作被动应付，对群众的意见不够重视、研究不够。二是有的公开内容不规范、不具体，重点不突出，一些应该事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容。三是因民族宗教部分内容涉密，在一定程度上影响了公开的覆盖面。

四、下步工作打算

下步工作中，我局将继续创新思路，落实相关要求，继续推进政务公开各项工作。一是进一步提高对政务公开工作的认识，切实把政务公开工作作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好环境的具体措施抓紧抓好。二是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。三是加强政务信息公开工作的学习培训，提升从业人员素质，提高从事政务信息公开工作的能力。加强对办公人员的信息写作培训，提升文字能力和水平，做到信息准确、精炼。充分利用报纸、网络、微信等宣传媒体，及时反映我局各项工作开展情况。四是进一步提高政务公开的质量和水平，规范和完善政务公开的内容、形式，使政务公开各项要求落到实处。

武定县民族宗教事务局

2019年12月10日