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武定县应急管理局贯彻落实2020年政务公开工作要点分工方案

日期:2020年12月07日   作者:   来源:武定县应急管理局    点击:[]

为进一步抓好武定县应急管理局政务公开工作,根据《九点公开验证办公室关于印发武定县贯彻落实州政府办公室2020年政务公开工作要点任务清单的通知》文件精神,特制定本方案。

一、进一步拓展主动公开深度和广度

(一)围绕“六稳”、“六保”深化政府信息公开

1.围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加大政策解读力度,加强舆论引导,全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

2.实时发布“六稳”“六保”等相关政策信息。紧紧围绕安全生产、救灾减灾和县委县政府重大决策部署和重点工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(二)围绕优化营商环境深化政府信息公开

3.持续加强新型监管机制建设,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性,实现安全生产领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。(责任股室:政策法规和行政审批股,各相关股室配合。)

4.深入推进行政执法公示制度,依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。(责任股室:安全生产执法大队,各相关股室配合。)

5.全面优化办事流程,根据“放管服”改革进程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。(责任股室:政策法规和行政审批股,各相关股室配合。)

6.推进市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项通过政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开,提高政务服务便利度、透明度,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。(责任股室:政策法规和行政审批股,各相关股室配合。)

(三)围绕常态化疫情防控深化政府信息公开

7.坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

8.强化公共卫生知识日常普及工作,不断提高公众的传染病防治意识和应对能力。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

9.密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。主要负责人要带头主动发声,以权威信息引导社会舆论。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

10.加大各级各类应急预案和体系建设等信息公开力度,及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。加强应急管理知识日常普及工作,通过科普作品等形式加强宣传推广,提高公众应急意识和应对能力。(责任股室:风险监测和预案管理股、应急指挥中心,各相关股室配合。)

(四)围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开

11.全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息,围绕全面完成脱贫任务的各项重点工作,持续做好脱贫攻坚相关信息公开工作。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

12.继续做好中央环保督察及“回头看”突出问题整改等重点工作推进落实情况公开。围绕继续抓好生态环境突出问题整改,推进生态环境督查、包保等相关信息公开。(责任股室:非煤矿山股,各相关股室配合。)

二、进一步健全政务公开制度机制

(一)实现政府信息主动公开事项全清单化管理

13.结合法律法规修订、行政权力变化情况,全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,动态调整并及时公开部门权责清单。(责任股室:政策法规和行政审批股,各相关股室配合。)

14.编制完善政府信息主动公开基本目录(全清单),围绕“三定”方案、权责清单及实际承担的工作职责全面梳理主动公开内容,于2020年10月10日前完善本单位政府信息主动公开基本目录(全清单),逐项对照政府信息主动公开基本目录(全清单),全面公开部门基本信息、法定职责、领导信息、内设机构等信息。组织编写本部门机构职能目录,及时向社会公开。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(二)建立健全政务信息管理制度

15.着力加强政务公开制度体系建设,进一步建立健全重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范,通过强化制度保障推进政务公开常态化和规范化。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(三)健全完善政策解读机制

16.加强政策解读,认真落实《武定县行政机关政策文件解读工作实施办法》,进一步健全完善政策文件解读机制,坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、提振市场信息等重要政策,积极通过多种渠道、运用多种形式发布权威解读,清晰传递政策内涵、正确释放政策信号,提高政策解读实用度,确保企业、群众看得懂、好理解。做好主要负责人“第一解读人”职责,注重对基层一线政策执行人员进行政策解读和培训,确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。(责任股室:政策法规和行政审批股,各相关股室配合。)

(四)深入推进基层政务公开标准化规范化

17.全面落实基层政务公开标准化规范化工作,严格按照《九点公开验证办公室关于印发武定县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(武政办发〔2020〕11号)要求,对照国务院制定的26个试点领域标准指引,结合权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化编制武定县应急管理局政务公开事项标准目录,于2020年8月底前完成武定县安全生产领域、救灾领域基层政务公开事项标准目录编制。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

18.加强基层政务公开标准化规范化建设,结合工作实际,对试点领域的政务公开工作提出具体要求,明确具体流程,确保标准指引落地落实,于2020年9月30日前制定完成武定县应急管理局基层政务公开标准化规范化工作细化方案。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

19.加快构建基层行政决策公众参与机制,公布公众参与行政决策的事项清单,明确参与的范围和方式,凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策,要采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,建立健全企业家、商会、行业协会参与涉企政策制定制度。(责任股室:政策法规和行政审批股,各相关股室配合。)

(五)加强政府信息公开申请办理工作

20.以完善内部制度为抓手,建立健全武定县应急管理局政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

21.加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

三、进一步加强政务公开平台建设管理

(一)加强政府网站建设管理

22.加强政府网站内容保障,健全信息发布审核制度,严把内容政治关、法律关、文字关,规范门户网站建设,合理设置栏目,优化栏目页面设置和检索功能,及时发布并实施更新法定主动公开内容。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

23.建立健全网络安全管理制度,认真落实等级保护及关键信息基础设施有关工作,抓好政府网站安全防护。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(二)优化政府网站“政府信息公开平台”设置

24.加强政府信息公开平台建设,严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,进一步规范政府网站“政府信息公开平台”建设,并结合实际设置相应子栏目,优化栏目页面设置和检索功能,及时发布并实时更新法定主动公开内容,于2020年底前完成规范建设。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

四、进一步夯实政务公开保障基础

(一)强化领导

25.2020年9月底前,依法确定一名负责同志,履行本单位政府信息公开工作领导职责,报县政府办公室备案。主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报,研究政务公开制度建设和重大问题,部署推进工作。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

26.办公室作为本单位政务公开工作主管部门,负有推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作的职责,加强本单位和本系统信息公开工作的日常指导监督,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为,全面依法履职尽责。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(二)健全组织体系

27.本单位要严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,明确办公室为本单位政府信息与政务公开工作主管部门。要配齐配强工作力量,确保政府信息公开工作有机构承担、有人员负责,并给予必要的经费保障,确保政务公开各项工作顺利开展。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(三)提高人员素质

28.进一步提高政府信息与政务公开工作人员业务能力,把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容,列入公务员初任培训必修课程,稳步提升政府部门工作人员的政务公开意识和能力。年底前组织开展全系统政务公开工作培训,科学设置培训课程,增强培训的针对性、系统性,提升培训效果。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

(四)加强考核评估

29.办公室将认真梳理综合绩效考核体系中政务公开各项指标,根据新形势新要求予以调整完善。各股室正确对待各类评估结果,办公室严格按照政务公开季度、年终综合绩效考评指标体系,加强对各股室政府信息与政务公开工作的日常考核,考核结果年底通报局党组。(责任股室:办公室,各相关股室配合。)

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