巩固脱贫攻坚推进乡村振兴相关政策解读

1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求是什么?

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

2.推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效的主要原则是什么？

答：①坚持党的全面领导；②坚持有序调整、平稳过渡；③坚持群众主体、激发内生动力；④坚持政府推动引导、社会市场协同发力。

3.建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制涉及哪些方面？

答：①保持主要帮扶政策总体稳定；②健全防止返贫动态监测和帮扶机制；③巩固“两不愁三保障”成果；④做好易地扶贫搬迁后续扶持工作；⑤加强帮扶项目资产管理和监督。

4.脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作是什么?

答：①支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大；②促进脱贫人口稳定就业；③持续改善脱贫地区基础设施条件；④进一步提升脱贫地区公共服务水平。

5.“四个不摘”要求是什么?

答：“四个不摘”要求指的是摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。

6.“两不愁三保障”和饮水安全有保障是指什么？

答：“两不愁三保障”是指不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现义务教育有保障，主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学；实现基本医疗有保障，主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度，常见病、

慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活过得去；住房安全有保障，主要是让贫困人口不住危房。饮水安全有保障，主要是让农村人口喝上放心水。

7.缩小发展和收入差距的内容是什么？

答：脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全省农村居民人均可支配收入增速，脱贫人口和监测对象人均纯收入增速高于本地农村居民人均可支配收入增速。脱贫人口和监测对象人均纯收入与全省农村居民人均可支配收入差距持续缩小；监测对象、搬迁脱贫人口等重点群体与全省脱贫人口收入差距持续缩小。

8.防止返贫监测对象包括几类？

答：防止返贫监测对象（简称“监测对象”）包括：脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户（简称“突发严重困难户”）三类对象。

9.脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户有什么区别？

答：（1）脱贫不稳定户是指人均纯收入在当地防止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在返贫风险，被纳入监

测帮扶的脱贫户。（2）边缘易致贫户是指人均纯收入在当地防止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在致贫风险，被纳入监测帮扶的一般农户。（3）突发严重困难户是指虽然人均纯收入超出当地监测范围，但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难并存在返贫致贫风险，被纳入监测帮扶的农户。这类群体可以是脱贫户，也可以是一般农户。

10.监测对象的认定条件是什么？

答：监测对象的认定条件是一套综合体系，主要包括农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力。工作中，以家庭为单位开展识别认定，重点关注农户“三保障”和饮水安全等方面出现的突出问题，同时关注就医、就学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，统筹考虑收入支出情况，以及农户自主应对能力，进行综合研判。