武定县发展和改革局加强项目审批监管，推动重大项目审批阳光运行

武定县发展和改革局围绕全县在建的审批、核准、备案项目，重点聚焦决策程序、行政审批、招投标、合同履行等关键环节，加强项目审批监管，推动重大项目审批阳光运行。

发挥联动合力，齐抓共管“推”。下发《武定县重大项目审批监管“阳光行动”工作任务清单》，清单将责任细化落实到了每一家牵头部门和配合部门。14家牵头部门各负其责、各司其职，严格安装清单所列事项，积极主动研究具体工作措施，召集配合部门研究推进方法，全力推进16项具体工作措施的落实落地。截至目前，16条措施中立行立改长期坚持的10条，年底实现工作目标的6条。

聚焦重难堵点，自查问题“纠”。严格按照《云南省重大项目审批监管“阳光行动”工作方案》《楚雄州重大项目审批监管“阳光行动”工作措施》和县委县纪委关于清廉武定建设的相关要求，紧扣16条措施和省州关于阳光审批的6个方面工作重点，通过自查自纠，发现突出问题14个。如：项目建设推进缓慢。正在实施的武定县中医医院建设项目，总投资28744万元，目前项目到位资金23000万元，还有5744万元缺口资金，目前还未获得任何资金支持，项目推进比较缓慢。行政执法工作存在短板。行政执法案件制作不规范，武定县白路镇沪滇协作高原蔬菜种植基地建设项目，出现违规拨付建设资金，项目未验收等问题，至2022年省委第八巡视组进驻武定巡视时，相关单位和人员均为受到相关处理。项目全过程监管力度不够。少数部门出现了对项目监管不够，推进及其缓慢多次被省州通报。2020年已下达中央预算资金的楚雄州武定县己衣大裂谷旅游景区建设项目；2021年下达中央预算资金的武定县老年养护院建设项目；2021年到位专债资金的武定喜鹊窝温泉旅游度假区旅游基础设施建设项目推进及其缓慢。项目招投标工作不规范。武定县白路镇沪滇协作高原蔬菜种植基地建设项目出现招投标不规范，违规拨付建设资金，项目建设未验收等问题，2个单位受到书面检查的问责，2名干部受到通报问责，4名干部受到书面检查问责。林地、土地保障难度大。发窝乡通三级公路建设项目第二标段过境线新建公路，涉及穿越生态红线、占用稳定性耕地等问题，相关手续办理困难，未获得省人民政府批准，暂无法开工建设。

狠抓问题整改，持续推进“管”。半年来，自查发现的14个问题，通过制定细化整改措施17条，已立行立改5个，年底完成整改7个，还有2个突出问题12月底取得实质性进展，并持续推进整改。同时，由我局牵头围绕省纪委省监委调研报告指出的“不具备条件即开工建设、用地手续不完整、未取得环境影响评价文件即开工建设、设计变更未按规定报批”等易发环节，对“行政审批监管职能失守、前期准备不充分、违法用地从事非农建设、统筹项目建设与生态环境协调不够，以及盲目争取项目、推进项目”等问题进行全面排查，通过查阅档案资料、调取在线平台数据、部门联审等方式，对2017年-2021年立项的政府投资项目进行全面梳理，形成项目审批清单114项，通过自查自纠不存在以上列出的相关问题，并形成了报告、清单。制定下发《武定县公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作方案》，开展专项整治，接受姚安县到武定县开展项目交叉随机抽查。